İmtiyaz tek taraflı mı? M. Günday, İdare Hukuku, 9. Baskı, İmaj Yayınevi, Ankara 2004, s. 172. Gözler'in isabetli olarak belirttiği üzere imtiyaz işleminin bir kısmı sözleşmesel de- ğil, düzenleyici nitelikte, tek taraflı olan bir işlemdir.